可児市議会 2022-12-20 令和４年第７回定例会（第５日） 本文 開催日：2022-12-20
歳出につきましても、人事院勧告による人件費の補正、昨今の原油価格、物価高騰の影響を受けた指定管理者への負担金などとともに、市民生活の安全確保のため、市道の舗装工事や歩道の整備等、通学路の安全対策に早期に取り組む補正予算、またデジタルトランスフォーメーションの推進、障がい者自立支援サービス、地域生活支援事業の充実を行うための補正予算となっています。
歳出につきましても、人事院勧告による人件費の補正、昨今の原油価格、物価高騰の影響を受けた指定管理者への負担金などとともに、市民生活の安全確保のため、市道の舗装工事や歩道の整備等、通学路の安全対策に早期に取り組む補正予算、またデジタルトランスフォーメーションの推進、障がい者自立支援サービス、地域生活支援事業の充実を行うための補正予算となっています。
当然、各学校では通学路の指導もしてみえますし、小学生の登下校にはボランティアの地域の人のサポートも見られます。辻洞地区では、中学生、高校生は自転車の通学がほとんどで、時間的に東西通行での歩道上の重複も多く見られ大変に危険です。自転車の学生は、子供たちのことを思い、急に狭い車道に飛び出し、また歩道上に戻るところもしばしばあります。
土木費１億1,487万2,000円の増額は、道路橋りょう費で、市道14号線における今渡地内の舗装工事費１億円、通学路の安全対策工事費1,200万円の増額、都市計画費で、下水道事業への一般会計負担金600万円の増額によるものなどでございます。 消防費は、人件費の補正のみです。
５つ目、最後となりますけども、①生活道路と通学路の安全対策については、各方面からの要望も多いと思われますが、令和５年度及び今後の方針についていかがでしょうか。
通学路は基本的に通学路プログラムによって決定され、安全確保がされているということでございますけども、通学路プログラムはＰＴＡ等の地域の要望がどのように反映されて、どのような経緯で通学路プログラムが作成され、通学路の安全が確保されているのか、教育委員会事務局次長にお伺いいたします。 要旨ア、小・中学校の通学路の安全確保への対応はどのようか。よろしくお願いします。
〔農政部長林篤志君登壇〕 ◎農政部長（林篤志君） 居住地や通学路、それから遊歩道などの沿線を流れる農業用水路については、農業用水として利用されている農業者だけでなく、農業関係者以外の方々に対しても、水路への転落防止についての注意喚起等が必要であるというふうに考えておりますし、必要な箇所については注意喚起看板などの設置も進めてまいりたいというふうに考えています。
わが家のハザードマップ作成や防災リーダー養成講座の実施などによる地域の防災力向上、通学路交通安全プログラムの策定などの交通安全対策の強化などにも力を入れてまいりました。 また、学校や地区センターの屋根貸しなどによる太陽光発電設備の整備事業や、ささゆりクリーンパークの長寿命化事業など、環境保全関連事業にも積極的に取り組んでまいりました。
また、通学路合同点検の結果に基づき、児童の安全のため防護柵の設置、路面舗装などの対策工事を行うとの説明。 ４つ目の小・中学校のＩＣＴ教育の推進についての提言に対して、ＩＣＴ機器を使った学習環境のさらなる充実と、子供たちの学びの保障として専門家を学校に派遣するなど、教職員のＩＣＴのスキルアップや授業における効果的なＩＣＴ活用方法等の研修体制を充実させるとの説明がありました。
荘川地域における水質等調査の実施、ごみの減量化、アスベスト対策、自然エネルギー活用への支援、農業や林業の担い手確保、スマート農業の取組、農業振興地域の見直し、農業の地域内循環、森林環境譲与税の活用、市民提案型森林づくりの推進、ふるさと納税の推進、移住コーディネーターの設置、ジャパンハウスロンドン飛騨の匠展、伝統工芸の維持発展への支援、サテライトオフィスの誘致、スキー場の運営、道路橋りょう調査の方法、通学路
次に、自歩道分離整備改良事業費及びバリアフリー化改良事業費について、自歩道の分離については計画があるのか、またバリアフリー化については、どの地区を重点的に進めているのかとの質疑があり、自歩道の分離については、太平町の辺りで、特に通学路をある程度考えながら整備をしている。
「この地下道は通学路となっていて大変見苦しいから」という理由で、ある方が毎週のように清掃活動を行ってくださった。 当時は、「コロナウイルス感染症による重症患者や死亡者が多数存在していて、ごみにコロナウイルスが付着していて危険である。ワクチンもまだない」と言われていた。 地域の子ども会は通学路である道路や地下道の清掃活動を危険と捉え、保護者は活動を中止しました。
現在、中央公園周辺の通学路の路肩カラー舗装の工事が行われることになり、なお一層の安全が確保できるようになりました。 そこで、質問いたします。 要旨イ、歩道整備はどのような区間に行っているか。建設部長、よろしくお願いいたします。 ○議長（熊谷隆男君） 建設部長 金森 悟君。 ○建設部長（金森 悟君） それでは、要旨イ、歩道整備はどのような区間に行っているかについてお答えします。
次に、通学路の変更に関する安全対策でございます。 現在、通学路で使われております平井橋、この撤去につきまして、地元の小泉小学校、小泉中学校、それから公安委員会と協議をしてございます。
資源へ』 １０．古庄修一 中央道跨道橋の廃止計画と通学路安全対策について １１．若尾敏之 「ＡＩによる高齢者の生命・財産を守る取り組み」について １２．城處裕二 移住定住と空き家対策 １３．片山竜美 ＧＩＧＡスクール元年、本年１年の成果と課題は？ そしてさらによりよい教育環境の構築を！
さらに、令和４年度からは新たな取組としまして、自治会から危険木の除去、道路にかかっている、通学路にかかってしまっているとか、そんなようなところをメインに森林整備に係る要望を受け付けて、整備箇所の拡大をしていきたいというふうに考えております。 一方で、森林環境譲与税の交付に伴いまして、各地区で森林整備事業が増加していきます。
また、道路の維持管理につきましては、職員のパトロールのほか、自治会等からの要望に対する現場状況の確認を行い、様々な課題の整理や対策の検討を行っており、特に通学路や学校等周辺の危険箇所につきましては、関市通学路等安全プログラムを毎年更新し、交差点部にガードパイプを設置するなど安全対策を継続的に実施しています。
道路事業につきましては、クリエイション・パークへのアクセス道路ともなる市道上平５号線の道路改良事業や、通学路の安全対策を行う水上・猿爪線の歩道整備事業等に取り組みます。 また、国道19号瑞浪恵那道路の建設や県道大西瑞浪線の改良事業につきましても、現在、着実に工事が進んでおり、引き続き実施主体となる国や県との協力・連携を密にして、事業を推進してまいります。
児童・生徒の通学時の安全対策としては、千葉県の事故を受け実施した通学路合同点検の結果により、通学路の対策工事を実施いたします。広見・今渡地区で新たに指定されるゾーン30プラスや、ひろみ保育園周辺をキッズゾーンに指定し、道路狭窄や路面標示工事を実施するほか、道路工事や公共施設の改修などの公共事業を計画的に進め、市民生活の安全・安心を確保します。
３点目、通学路の安全管理について。 交通安全施設整備費 2,500万円に、さらに通学路安全対策分として 300万円を上乗せしました。また、３月補正予算において、通学路改良事業費として 350万円を計上しています。 次に、12月27日に専決処分を行いました一般会計補正予算（第９号）について説明を行います。
（都）音羽小田線によってガード下の通学路の改善はされて、駅周辺整備事業によって通学路を改善するとした精華小学校地区委員長時代の課題が解決することはありがたいですが、その結果、宮前町地内の生活道路での交通環境は悪化いたします。